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央行数字货币（Central Bank Digital Currency，CBDC）是央行发行的一种法定数字货币，是传统纸币电子化的延伸，也是推动金融科技创新、提升金融服务效率的重要一环。近年来，各国央行纷纷开始研究和探索数字货币的发行，其中央行数字货币的政策背景和实施路径备受关注。

首先，央行数字货币的推出背景与经济金融形势密不可分。在全球数字经济快速发展的背景下，传统金融系统面临着诸多挑战，央行数字货币的发行能够更好地适应数字化时代的需要，提升支付结算效率，促进金融创新与改革。同时，随着加密货币等新型数字资产的崛起，央行数字货币也可以有效引导市场资金流动，维护金融稳定。

其次，央行数字货币的实施路径需要充分考虑到技术、监管、法律等多方面因素。在技术方面，央行数字货币需具备高可扩展性、安全性和便捷性，以确保其在大规模使用时的稳定运行。在监管方面，需要建立完善的监管制度和风险管理机制，保障央行数字货币的正常运转并防范潜在风险。在法律方面，需要明确央行数字货币的法律地位和监管责任，保障数字货币的合法性和可信度。

总的来说，央行数字货币的推出旨在推动金融科技创新，提升金融服务效率，促进金融可持续发展。但在实施过程中仍需注意风险管控和监管规范，确保央行数字货币的顺利发展并为经济社会发展做出积极贡献。